На актуальні питання щодо тарифної політики Тернопільської міськради нашому кореспондентові відповів депутат Тернопільської міської ради, голова обласної організації політичної партії „Громадянська позиція”, голова Тернопільської міської громадської організації „Асоціація споживачів житлово-комунальних послуг” Петро ЛАНДЯК.
- Що означає побудинковий тариф і як оцінити рішення міськвиконкому щодо підвищення тарифів на квартплату?
- Ще попередня влада зобов’язана була встановити побудинковий тариф, як цього вимагала постанова Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 р. за №529. Теперішня влада, посилаючись уже на нову постанову КМУ №869 від 1.06.2011 р., запровадила з 1.10.2011р. нібито побудинковий тариф. Однак нічого путнього з цього не вийшло, бо для усіх ЖЕКів встановили єдиний тариф для будинків з ліфтами у розмірі 1,53 грн. за 1 кв.м і для будинків без ліфтів – 1,27 грн. за 1 кв. м. Тому називати ці тарифи побудинковими немає підстав.
- Чи є це порушенням чинного законодавства?
- Я б на цьому не акцентував свою увагу. Головне, щоб кошти повністю вкладали у будинок, щоб виконували роботи з утримання його конструктивних елементів, щоб у повному обсязі надавали послуги і щоб вели реальний побудинковий облік та звітність ЖЕКи. Якщо б усе це було насправді – ми жили б у європейському Тернополі.
Адже такі важливі роботи, як обслуговування мереж та забезпечення водовідведення, поточний ремонт дахів, парапетів, вхідних дашків, їх належне утримання, здійснюються тоді, коли припече. Тому оголеними є багато дашків при вході у під’їзди, розсипаються парапети, протікають дахи, дощові і талі води проникають у підвали, не тримають крани і вентилі холодного і гарячого водопостачання, погана теплоізоляція мереж опалення, ніхто не контролює робіт з технічного обслуговування ліфтів, у тому числі цього не роблять і балансоутримувачі будинків. Не висловлюють вони своїх претензій і вимог, щоб у міськтеплокомуненерго виконували регламентні роботи з обслуговування внутрібудинкових мереж опалення і гарячого водопостачання, за які мешканці платять їм гроші (10 коп. за 1 кв.м площі). Поточний ремонт дахів також, в основному, здійснюють там, де припече, або там, де, на думку більш далекоглядних начальників ЖЕКів, буде текти навесні.
Висновок такий: уже 10 років цим комплексом робіт ніхто системно не займається. А тариф, особливо з 2008 року, став високоприбутковим...
- Чому не виконують робіт належним чином?
- Влада міста протягом цього часу не ставила ребром питання, а керівництву ЖЕКів вигідно зробити якомога менше, бо невикористані кошти залишаються їм як прибуток. Абсурд по-українськи.
- Як ви думаєте, чи теперішня влада змінить ситуацію на краще?
- Не знаю, час ще є. Останні місяці в цьому напрямку ніхто не працював. Управління житлово-комунального господарства навіть не укомплектоване кадрами, не кажучи вже про їх фахову готовність. Маю багато формальних відписок від управління, тож оптимізму мало.
- Ви були куратором житлово-комунальної галузі півроку. Що зробили у цій справі?
- Це був період зими і ранньої весни, а 29 квітня я написав заяву про звільнення, тому поточного ремонту ще не проводили. Взимку контролював прибирання міста і витрату коштів на це з міського бюджету. Приємно, що за грудень 2010 р. – березень 2011 р. ми на ці роботи використали на 1,4 млн. грн. менше, ніж за сезон з грудня 2009 р. по березень 2010 р. Вважаю це своїм успіхом, а місто було прибране не гірше. За моєї ініціативи ухвалили розпорядження „Чисті підвали” і досягли добрих результатів. Підвищили зарплати двірникам і ліквідували затримку з їх виплати, хоча тут не повністю встиг довести рівень зарплати до передбаченого нормативу, відповідно до рішення міськвиконкому №803. Але приємно, що двірники кажуть: „Поки ви працювали, заборгованості із зарплати не було”.
Далі організував двомісячник „Внутрібудинкові мережі”, який завершувався 10 травня цього року, однак блокування моєї роботи не дало можливості це виконати. На нарадах з начальниками ЖЕКів оголошував, що запланував тримісячник „Парапети та вхідні дашки”, бо ці конструкції у багатьох будинках просто розсипаються.
- А ЖЕКам не виплачують зарплати?
- Виплачують, однак деякі ЖЕКи, в тому числі наближені до міського керівництва, затримують виплату зарплат на 2-3 місяці, а ту, яку виплачують, на 30-40% менша від нормативної. Якщо двірник-прибиральник не виконує добросовісно своєї роботи, має бути перерахунок коштів.
- Згідно з новим рішенням міськвиконкому з тарифу вилучено послугу з вивезення твердих побутових відходів. Чи виправдане це?
- Я не підтримую цього рішення. По-перше, ЖЕК раніше мав стежити за тим, чи вивозять побутові відходи, згідно з графіком - не менше 3 разів у тиждень. Чи це робили? Не завжди, від багатьох будинків їх вивозили 2 рази в тиждень, і на цьому ЖЕКи також економили. Але за це хтось відповідав і контролював. А тепер хто буде фіксувати кількість вивезень відходів? Прогнозую, що всі доходи від невиконаної роботи залишаться обраним владою перевізникам сміття. Їх сьогодні є шість, влада міста хоче чомусь зменшити до трьох. Якщо врахувати значне зростання вартості вивезення 1 куб.м твердих побутових відходів, стане зрозуміло, що це непоганий бізнес. Я не проти того, щоб люди заробляли гроші, але - за виконану роботу...
- Які складові тарифу зросли найбільше?
- Удвічі зріс тариф на поточний ремонт - від 20 до 40 коп. Тут запитань є найбільше. Як поточний ремонт ЖЕКи зобов’язані виконувати роботи зі збереження основних конструкцій будинку, тоді й на капітальний ремонт потрібно менше коштів міського бюджету.
Окремо ЖЕКи повинні створювати резерв коштів на ремонт сходових кліток, проте останній абзац п. 5 додатку №15 рішення міськвиконкому за №1603 від 22.09.2011 р. їм дозволить цього не робити, адже не зовсім правильно його сформулювали. Щодо внутрібудинкової мережі, то ремонтних робіт майже не виконують, крім випадків ліквідації аварій.
У тарифі на теплопостачання і гаряче водопостачання до 1 жовтня цього року мешканці оплачували 10 коп. за кожен квадратний метр загальної площі квартири для виконання робіт огляду та обслуговування внутрібудинкової мережі. Я попросив кількох начальників ЖЕКів надати мені копії актів виконаних робіт з обслуговування мереж гарячого водопостачання та опалення, однак таких документів у них немає. Ці кошти без виконаної роботи осідали на рахунках міськтеплокомуненерго, а тепер їх включили до квартирної плати. Хочу нагадати, що ЖЕК раніше збирав 6 коп., а з 1 жовтня вже 8 коп. за кожен квадратний метр площі квартири на обслуговування мереж холодного водопостачання і каналізації, але і тут реальну роботу виконували рідко.
- На скільки тариф є завищеним?
- Якщо виконуватимуть роботу і виплачуватимуть повністю зарплату, як передбачено рішенням міськвиконкому, тариф не буде завищеним, однак цього протягом останніх років не було. Якщо проаналізувати статтю „Побутові відходи”, то вартість їх утилізації становитиме майже 20 коп. на 1 кв.м площі (є такий проект), отож тариф точно суттєво завищений. У рішенні міськвиконкому не вказано розміру тарифу на цю послугу, а з іншого джерела стало відомо, що тариф становить 34 коп. за 1 кв.м. З цього приводу подав запит міському голові.
Також є незрозумілим, необґрунтованим і безпідставним тариф, який міськвиконком затвердив для підприємців та підприємств за користування нежитловими приміщеннями. Отож з цього приводу я знову написав міському голові, і якщо міськвиконком не наведе порядку, звертатимемось у прокуратуру та при потребі - до адміністративного суду.
- Що порадите мешканцям як споживачам послуг?
- Мешканці повинні проявляти активність – хоча б створювати будинкові комітети та захищати як свої кошти, так і в цілому свої інтереси. Без підтримки мешканців навіть депутату буде важко зупинити „караван, який іде...”
Юрко СНІГУР.
